На сегодняшний день вопрос качества охранных услуг на объектах государственных и муниципальных заказчиков Томского региона является архиважным, так как физическая охрана является ключевым элементом антитеррористической защищенности данных объектов. В первоочередном порядке это относится к объектам социальной сферы: образования и здравоохранения.

В целях повышения антитеррористической защищенности объектов указанных социальных сфер, в преддверии актуализации национальных стандартов, РООР ФКЦ «ТОМСК» вышло с предложением к администрации Томской области и администрации г. Томска о включении в Техническое задание заказчиков охранных услуг – обязательного требования о наличие у исполнителя собственной группы быстрого реагирования. Требование в национальных стандартах о наличии соответствующих ресурсов у частной охранной организации появиться с первого января 2025 года.

Данное предложение включено в повестку заседания рабочей группы по координации деятельности исполнительных органов Томской области с частными охранными организациями по вопросам оказания охранных услуг учреждениям социальной сферы Томской области (далее – Рабочая группа) на декабрь 2024 года.

Как показывает практика выездных проверочных мероприятий Рабочей группы в 2024 году – не все государственные заказчики при проведении закупочных процедур включают в закупочную документацию требования национальных стандартов, а также требование о наличии групп быстрого реагирования, аргументируя это «экономией бюджета» и наличием тревожной кнопки Росгвардии.

РООР ФКЦ «ТОМСК» последовательно проводит работу с частными охранными организациями, органами власти и заказчиками охранных услуг направленную на повышение качества охранных услуг и, следовательно, антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Частные охранные организации Томской области, на сегодняшний день, подтвердили соответствие и получили 11 Сертификатов соответствия национальным стандартам

Понимая современные тенденции, в октябре 2024 года от частных охранных организаций Томской области в адрес ООО «Стандарты Охраны» поступило еще 3 (три) заявки на проведение сертификации услуг - соответствие требованиям национальных стандартов: ГОСТ Р 59044-2020 «Охранная деятельность. Оказание охранных услуг, связанных с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны». Общие требования»; ГОСТ Р 59588-2021 «Обеспечение безопасности медицинских организаций. Оказание охранных услуг на объектах медицинских организаций. Общие требования».

Экспертами ООО «Стандарты Охраны» в процессе проведения выездных мероприятий (выборочная проверка на охраняемых объектах) основное внимание уделялось технологическому процессу оказания услуг: наличие на объектах технических средств охраны и их исправность, своевременное прибытие групп быстрого реагирования при срабатывании тревожной кнопки, оснащение и экипировка ГБР, транспортных средств и т.д.

В процессе проведения выездных проверочных мероприятий на объектах здравоохранения особо тщательно проверялось взаимодействие исполнителя (ЧОО) по контракту с руководством медицинской организации по вопросам организации охранных услуг, включая реагирование исполнителя и заказчика при наступлении чрезвычайной ситуации.

Кроме того, комиссией экспертов была подробно изучена документация охранных организаций на предмет наличия основных положений в части требований национальных стандартов с учетом актуальности на текущий момент.

Необходимо отметить, что проверенные частные охранные организации подтвердили соответствие требованиям национальных стандартов. По одной заявке уже оформлен и направлен заявителю Сертификат соответствия, а по двум другим даны положительные экспертные заключения.

Справочно:

Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» является создателем системы добровольной сертификации «Охрана и безопасность» (СДС «Охрана и безопасность»), зарегистрированной в Едином реестре систем добровольной сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологи за номером РОСС RU.З1710.04ОХБ0.

На сегодняшний день единственным органом по сертификации услуг при осуществлении деятельности в Системе добровольной сертификации «Охрана и безопасность» является Общество с ограниченной ответственностью «Стандарты Охраны», прошедшее процедуру официальной аккредитации и внесенное в реестр аккредитованных лиц за номером RA.RU.11НЕ79.

В охранном предприятии «Барс» состоялось награждение сотрудников ГБР, занявших призовые места в корпоративных соревнованиях по стрельбе из пистолета.

Соревнования проходили на двух дистанциях – с 5 и 25 метров из пистолета ИЖ-71. Это оружие стоит на вооружении у сотрудников частных охранных предприятий.

По итогам соревнований I место завоевал Андрей Мартемьянов, выбив в общей сложности 86 очков, II место с результатом 79 очков у Алексея Чепрасова, III место поделили Степан Шабалин, Павел Шарабурко и Алексей Козырев, набрав по 76 очков.

Дипломы и медали победителям соревнований вручил начальник охраны «Барс» Дмитрий Поздняков.

Чемпион Андрей Мартемьянов второй раз подряд получил переходящий кубок.

Поздравляем победителей! Желаем им дальнейших профессиональных успехов!

Орган по сертификации услуг Общества с ограниченной ответственностью «Стандарты охраны» (ООО «Стандарты охраны») продолжает проведение добровольной сертификации услуг в рамках осуществления деятельности в Системе добровольной сертификации «Охрана и безопасность».

На этот раз в адрес органа по сертификации услуг ООО «СТАНДАРТЫ ОХРАНЫ» поступили семь заявок с соответствующими приложениями из г. Курска от трех охранных организаций о проведении добровольной сертификации услуг на соответствие требованиям:

• ГОСТ Р 58485 - 2019 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования»;
• ГОСТ Р 59588-2021 «Обеспечение безопасности медицинских организаций. Оказание охранных услуг на объектах медицинских организаций. Общие требования»;
• ГОСТ Р 59969-2021 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах образовательных организаций высшего образования. Общие требования».

Здесь необходимо отметить, что заявки появились не на «ровном месте», а в результате целенаправленной планомерной работы регионального объединения работодателей в Курской области ОО КРООР «ФКЦРОС» по повышению качества охранных услуг на объектах, охрана которых финансируется за счет средств муниципального и государственного бюджетов.

Заявки были рассмотрены, по ним приняты положительные решения, для проведения оценки оказания услуг назначена комиссия в составе двух экспертов по подтверждению соответствия услуг.

В соответствии с программой оценки оказания услуг комиссия выехала в г. Курск. Выездная проверка проходила пять дней. За это время проверены офисы охранных организаций (места осуществления деятельности), включая правоустанавливающие документы, лицензии, разрешения, положения, инструкции, приказы и другие документы, выполнение требований к процессу оказания услуг, условий контрактов (договоров), состояние материально-технической базы, квалификация работников и руководящего состава, включая организацию и контроль оказания услуг в соответствии с требованиями национальных стандартов, а также взаимодействие с заказчиком.

Затем тщательная проверка проведена непосредственно на объектах охраны. На соответствие требованиям национального стандарта и технического задания проверяется документация охраняемых объектов, стабильность процесса оказания услуг, наличие на объектах технических средств охраны и их исправность, знания, умение и навыки охранников, их действия в тех или иных ситуациях, а также их экипировка и оснащение. Особое внимание уделено процессам организации службы и контроля качества охранных услуг, а также проведению инструктажей охранников по действиям в чрезвычайной ситуации. Выборочно проверены укрепленность и оснащение объектов техническими средствами охраны, а также соответствие технического задания результатам обследования, наличие рекомендаций и их исполнение.

Деятельность по охране объектов неразрывно связана с обстановкой, в которой обеспечивается охрана. На объектах охраны в Курске и области появились документы регламентирующие действия охранника в случае воздушной тревоги, ракетной опасности, атаки БПЛА и т.д.

На объектах отработаны алгоритмы при эвакуации.

Эксперты подробно пообщались с представителями и руководителями образовательных и медицинских учреждений. Особенно подробно остановились на взаимодействии с руководством частных охранных организаций, включая периодичность обмена информацией по вопросам обеспечения охраны объекта, имеющихся, либо потенциальных рисков возникновения угроз, связанных с охраной образовательных, медицинских организаций. Всего, кроме офисов, проверено девять объектов охраны.

В Акте оценки оказания услуг эксперты отметили соответствие требованиям национального стандарта, но при этом были даны и некоторые рекомендации. Эксперты прибыли из командировки, акты оценки оказания услуг вместе с другими материалами проверки сданы руководителю органа по проведению сертификации. Теперь эксперт, не участвовавший в оценке оказания услуг, в установленные сроки изучит все материалы, представленные экспертной комиссией, оценит полноту работы экспертной комиссии и соответствие полученных результатов требованиям национальных стандартов, в случае положительных результатов по проверке, примет решение о выдаче сертификатов соответствия, которое утвердит руководитель органа по сертификации услуг ООО «СТАНДАРТЫ ОХРАНЫ».