Пакет законопроектов, один из которых предусматривает регулирование частной охраны, а другой – частного сыска, поддержан в третьем, окончательном чтении в Госдуме. Новый базовый закон о частной охранной деятельности позволит расширить рынок и повысить качество охранных услуг, развить механизмы государственно-частного партнерства в обеспечении общественной безопасности и решить актуальные вопросы развития отрасли с учетом новых вызовов и угроз, считает один из авторов документа – депутат Госдумы, зампред Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

Для частных охранных организаций (ЧОО) будет установлено 8 основных видов охранных услуг и 12 дополнительных видов деятельности. К примеру: обеспечение порядка в местах проведения мероприятий, перевозка охраняемых объектов и охраняемых лиц, тушение пожаров, аварийно-спасательные работы А также обследование помещений охраняемых объектов на предмет наличия технических каналов утечки информации; патриотическое воспитание, в т.ч. популяризация службы в Вооруженных Силах, Росгвардии, полиции; проведение работ с использованием сведений, составляющих гостайну», – рассказал Анатолий Выборный.

Новым законом уточняется институт телохранительства и вводится новая категория частных охранников – телохранитель. Кроме того, в законе напрямую закреплен целый ряд ограничений и запретов. Например, работникам частной охранной организации (ЧОО) запрещается совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь и достоинство граждан. Запрещено совершать действия, выходящие за пределы полномочий, влекущие за собой нарушение прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Исключено оказание охранных услуг неквалифицированными работниками.

Важное нововведение – ЧОПы смогут создавать филиалы в других регионах, где есть объекты под охрану. Существующий запрет на это создаёт трудности: наличие большого числа субподрядчиков снижает качество контроля и надзора. Теперь полномочия и ответственность возлагаются на головные предприятия, которые будут озадачены, чтобы не возникало претензий со стороны органов власти и регулятора (иначе – лишение лицензии)», – отметил парламентарий.

Подробно определен порядок взаимодействия ЧОО с государственными органами и силовыми структурами в обеспечении правопорядка.

Они смогут привлекать ЧОПы к охране порядка в местах проведения мероприятий. Оказание охранных услуг будет осуществляться на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, в рамках законодательства о транспортной безопасности, на объектах ТЭК.

Частных охранников наделят правом задерживать и незамедлительно передавать полиции лиц, нарушивших внутриобъектовый режим или пропускной режим, в том числе при обеспечении порядка в местах проведения мероприятий (при наличии признаков преступления либо административного правонарушения). Сотрудники частных охранных предприятий будут вооружены, а также получат право использовать беспилотники для охранной деятельности.

Это не значит, что вооруженным будет каждый работник охранного предприятия, находящийся в здании. Речь идёт об определенном количестве сотрудников охранного предприятия, входящих в состав опергруппы, способной прибыть для усиления охраны, задержания нарушителя с последующей незамедлительной передачей сотрудникам правоохранительных органов, отражения вооруженного нападения», – пояснил Анатолий Выборный.

В Санкт-Петербурге у сауны на Дмитровском переулке 22-летнего молодого человека нашли раненым после драки. Конфликт, начавшийся с перепалки, завершился ударом кастетом. Пострадавший в больнице, задержан 21-летний подозреваемый. Об этом сообщает novorosinform.org.

В Санкт-Петербурге у сауны на Дмитровском переулке 22-летнего молодого человека обнаружили в критическом состоянии после драки. Данную информацию сообщило издание «Фонтанка».

Согласно данным российского издания, тревожная сигнализация была активирована в сауне, расположенной в доме №13 на Дмитровском переулке, около четырёх часов утра. На вызов первыми прибыли сотрудники охранного предприятия «Титан». Они обнаружили раненого парня, оказали ему первую медицинскую помощь и вызывали скорую помощь.

Позднее, сотрудники правоохранительных органов установили, что в центре города произошёл словесный конфликт, который перерос в драку. В ходе неё один из участников удара кастетом с шипами попал оппоненту по лицу и скрылся с места происшествия. В главном управлении МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщили, что пострадавший был доставлен в больницу с травмами средней степени тяжести. Виновник инцидента был задержан.

Задержанный оказался 21-летним жителем Санкт-Петербурга. В его отношении был составлен протокол о мелком хулиганстве, однако уголовное дело пока не возбудили.

11 ноября 2024 года в Москве прошла XХV Всероссийская конференция руководителей учреждений по подготовке кадров российских охранно-сыскных структур. По итогам конференции принята резолюция, с текстом которой можно ознакомиться ниже.

1. Признать работу ЦС УПК РОСС (далее - Совет) за отчетный период удовлетворительной.

2. Продолжить методическое взаимодействие с аппаратом ГУЛРРиГК Росгвардии по редакции вновь разрабатываемых нормативных правовых актов через представителей Совета в рабочей группе КС при Росгвардии.

3. Продолжить совместную работу Совета и ФКЦ РОС по организации участия представителей объединений работодателей в экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена частных охранников; содействовать размещению актуальной информации об образовательных организациях и представителях объединений работодателей в специальных разделах на сайтах ЦС УПК РОСС и ФКЦ РОС.

4. Продолжить работу представителей Совета по участию в разработке национальных стандартов в составе ТК 208 «Антитеррористическая и охранная деятельность» Росстандарта.

5. Продолжить проведение Всероссийского конкурса работ по профилактике терроризма (по номинациям «учебные и научные издания», «авторские видеокурсы, видеофильмы и видеоклипы», «наглядные пособия»); подвести итоги очередных этапов к концу II и III кварталов 2025 г.; по завершении конкурса обратиться в НАК с предложением о награждении победителей и лауреатов.

6. Рекомендовать членам Совета и иным присутствующим на Конференции образовательным организациям активизировать работу по подготовке кадров, обладающих необходимыми навыками защиты мобильных и стационарных объектов от нападений с применением БПЛА и иных видов беспилотных аппаратов.

7. Обратиться в Правительство РФ, Национальный антитеррористический комитет, Минпросвещения России и Минобрнауки России, а также в ТК-208 «Антитеррористическая и охранная деятельность» Росстандарта с предложением о признании обязательными в целях обеспечения антитеррористической защищенности на объектах массового пребывания (объектах образования, культуры, спорта) таких мер инженерно-технического оснащения, как защищенные помещения охраны (по терминологии ГОСТ 34613-2019 — кабины защищенные) и устройства преграждающие управляемые (по терминологии ГОСТ Р 54831-2011 – шлюзовые управляемые кабины, шлюзы).

8. Предложить всем желающим членам Совета (делегатам Конференции) высылать имеющуюся судебную практику в сфере деятельности образовательных организаций и частной охраны в адрес Совета для обобщения.

9. Провести работу по модернизации электронной библиотеки для образовательных организаций на сайте рабочего органа Совета - Фонда ДПО «Совет».

10. Продолжить работу по созданию учебно-практического пособия для работников охранных организаций по пресечению функционирования беспилотных аппаратов.

11. Подготовить новую редакцию электронного издания "Нормативное регулирование в сфере образования" (для организаций, реализующих образовательные программы в области охраны, безопасности, оборота оружия).

12. Подготовить методическое пособие «XXV Всероссийская конференция ЦС УПК РОСС», содержащее видеозапись мероприятия, презентации выступающих и отдельные упоминаемые документы.

13. Запланировать проведение очередной Конференции Совета на III-IV квартал 2025 года.

Подготовлено электронное издание материалов XXIII Конференции ЦС УПК РОСС (видеозапись + раздаточный материал)

Запись выступлений общей продолжительностью 5 часов 35 минут

Раздаточный материал: презентации, файлы с нормативными правовыми актами (проектами НПА) и другими документами, использованные при выступлениях.

Те, кто не имел возможности принять участие в Конференции, могут приобрести пакет участника мероприятия, заказав его по тел.(495) 545-42-97 или через электронный адрес fond-sovet@mail.ru

Материалы предоставляются через Интернет

Стоимость комплекта: 5500 руб.