10 января 2018 года в Санкт-Петербурге состоялся семинар-совещание для руководителей, профактива и профгруппоргов охранных организаций. Семинар проводился Территориальной Северо-Западной организацией «Законность и правопорядок» профсоюза безопасности. В работе семинара традиционно принимали участие : представители Главного управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, руководители ТПП Санкт-Петербурга и Ленинградской области, РООР, СРО СПб и ЛО, руководители и профсоюзный актив частных охранных структур.

Участники совещания обсудили вопросы:

1. «Итоги работы негосударственных структур безопасности и ЦЛРР Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 2017 году. Цели и задачи на 2018 год».
2. « О подписании регионального отраслевого соглашения между Территориальной Северо-Западной организацией «Законность и правопорядок» Общественной организации Общероссийский профсоюз работников организаций безопасности, Региональным объединением работодателей «Союз негосударственных структур безопасности Санкт-Петербурга» и Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга на 2018 - 2019 годы».
3. «Особенности действий подразделений безопасности фирмы в условиях современной террористической угрозы».

С информацией по первому вопросу выступил заместитель начальника Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, начальник ЦЛРР полковник полиции Елисеев А.В., который подвел итоги работы негосударственных структур безопасности и ЦЛРР Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 2017 году и поставил задачи на 2018 год.

От имени командующего войсками Северо-Западного округа Росгвардии генерал-лейтенанта Захаркина С.В. и руководства Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ряду руководителей НСБ были вручены Благодарственные письма и Почетные грамоты.

Председатель ПК Территориальной Северо-Западной организацией «Законность и правопорядок Курганский Юрий Николаевич проинформировал участников семинара о том, что с 1 января 2018 года действенным инструментом защиты трудовых прав частных охранников и борьбы с недобросовестными фирмами в Санкт-Петербурге стало подписанное 26 декабря 2017 года трехстороннее соглашение в сфере частной охранной деятельности между Территориальной Северо-Западной организацией «Законность и правопорядок» Общественной организации Общероссийский профсоюз работников организаций безопасности, Региональным объединением работодателей «Союз негосударственных структур безопасности Санкт-Петербурга» и Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга на 2018 – 2019 годы. Рекомендовал руководителям предприятий познакомиться с текстом соглашения и строго следовать его требованиям, особенно по вопросу выплачиваемой своим работникам заработной платы, которая должна быть не ниже минимального размера заработной платы в Санкт-Петербурге на текущий год.

По третьему вопросу повестки выступил член Совета Комитета по безопасности предпринимательской деятельности СПб торгово-промышленной палаты Василий Викторович Платонов, который рассказал о действиях администрации коммерческой организации и частного охранного предприятия в связи с получением информации об анонимном телефонном звонке о минировании головного офиса фирмы.

Игра началась на равных, до большого перерыва спартаковцы шли с минимальным отрывом. В третьей четверти новосибирцы сильно увеличили разницу в счёте, которую петербургская команда смогла свести на нет в конце встречи и получить шанс отыграться в дополнительное время. Но по итогам овертайма победу увёз БК «Новосибирск».

В команде «Спартак» на этот раз на площадку вернулся Джеймс Гевин. Напомним, в прошлой встрече американский легионер не участвовал. В матче против новосибирцев спортсмен набрал 26 очков, это лучший результат этой встречи. Столько же забил только Андрей Кирдячкин, баскетболист из Новосибирска.

Генеральный директор Охранной Фирмы «ТИТАН» Алексеев Сергей Федорович: ”Сезон 2018 не совсем благополучно начался для БК «Спартак». Видно, что спортсмены питерского клуба изо всех сил идут к верхней строчки турнирной таблицы. К сожалению в этот раз для победы БК «Спартак» не хватило всего нескольких очков. Хочется пожелать спортсменам ярких побед в новом сезоне!”.

МБК "Спартак" - БК "Новосибирск" 86:88 (20:21, 15:16, 15:26, 26:13, 10:12) "Спартак": Гевин (26), Пекович (14), Семенов (12), Карванен (10), Лагутин (7), Савченко (5), Трубин (4), Сидоров (3), Силантьев (3), Хлопонин (2)

"Новосибирск": Кирдячкин (26 очков, 9 подборов, 2 передачи), Мартынов (17 очков, 3 подбора, 2 передачи), Нестеров (12 очков, 8 подборов, 2 передачи, 1 перехват, 1 блокшот), Писклов (11 очков, 8 подборов, 2 передачи, 4 перехвата), Токарев (10 очков, 4 передачи), Курцевич (6 очков, 9 подборов, 1 блокшот), Войтов (4 очка, 1 подбор), Тукмаков (2 очка, 2 подбора), Шатохин (1 подбор), Степанцов (1 подбор).

Ответное письмо из Минздрава по поводу возможности получения медицинских заключений о пригодности к исполнению обязанностей частного охранника на основании Приказа Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 N 441н "Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" https://minjust.consultant.ru/documents/2329 вдохновило меня на проведение практического эксперимента по получению «заветной» справки. Для облегчения процесса получения такой справки, мной была изготовлена и распечатана подходящая форма справки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2007 г. N 300 "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника", вооружившись которой я отправился в психо-неврологический диспансер по месту жительства.

В регистратуре диспансера на меня недоуменно посмотрели и для начала направили в медицинскую лабораторию для прохождения химико-токсикологических исследований (ХТИ) на наличие в организме наркотических веществ (форма № 454/у-06). Анализы сдал, справку ХТИ получил. Вернулся в диспансер, где мне уже пришлось более подробно объяснить, что за справка мне нужна, с демонстрацией распечатки Постановления Правительства N 300. В ходе обсуждения мне заявили о необходимости сделать электроэнцефалограмму (ЭЭГ) головного мозга, ссылаясь на требование Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. На это я ответил, что требование данного Приказа не может распространяться на охранников, не работающих с оружием, т.к. основанием для проведения соответствующих исследований (ЭЭГ) является именно работа с оружием. А если бы я собирался работать с оружием, то обратился бы к ним за справкой на оружие формы 002-О/у. Аргументов против у них не нашлось и в итоге деловых переговоров врачи диспансера согласились выдать мне справку о том, что я не состою у них на учёте, и сделали записи в моём самодельном бланке, заверив это печатями.

Дело наполовину было сделано. Оставалось только пройти осмотр офтальмолога и получить общее заключение терапевта об отсутствии противопоказаний к работе частным охранником. Обращаться в ЦРБ по этому поводу не хотелось, так как имелись подозрения, что там этот процесс может затянуться. Потому решил обратиться в частную медицинскую клинику, специализирующуюся помимо прочего на проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников. В регистратуре клиники меня с моей нестандартной справкой сразу направили к главврачу. Главврач разобрался в сути вопроса и согласился подписать заключение о моей пригодности к работе частным охранником после прохождения осмотра у офтальмолога, что я незамедлительно и сделал. При этом отдельную справку из психдиспансера, что я не состою у них на учёте, пришлось оставить у главврача.

Итак, в итоге своего похождения я имею на руках две справки:

• О результатах ХТИ (форма № 454/у-06)
• Об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника (в произвольной форме),

что в сумме соответствует требованиям статьи 11.1 Закона о ЧДОД в РФ.

Теперь - что по деньгам? За справку ХТИ – 845 р.

• Справка о не состоянии на учете + записи об отсутствии психо-наркологических заболеваний – 1000 р.
• Осмотр у офтальмолога и общее заключение главврача о пригодности к работе частным охранником – 1700 р.

Итого за две справки – 3545 р.

Для сравнения, справки формы № 002-О/у и № 003-О/у в итоге обошлись бы мне в 3745 р. Дороговато, конечно. Но чему тут удивляться, если Минздрав, будучи монополистом в сфере выдачи оружейных справок, сам регулирует цены на собственные услуги? Возникает вопрос: а для чего существует ФАС? Разве в их обязанности не входит ограничение аппетитов монополистов? Ну да ладно, это тема отдельного разговора. Вернемся к полученным справкам.

И тут главный вопрос: а примут ли такие нестандартные справки в ОЛЛР? Ведь там уже привыкли к формам 002-О/у и 003-О/у.

Не знаю. Пока не представилось возможности проверить. Законных оснований для отказа у них вроде бы нет, т.к. требования Закона о ЧДОД соблюдены. Но на всякий случай всем советую: прежде чем идти моим путем, предварительно поинтересуйтесь у вашего инспектора ЛРР – примет он такую справку или нет?

И разумеется, имейте ввиду, что такую справку имеет смысл получать только охранникам, не претендующим на работу с оружием. Для охранников, работающих с оружием, получение подобной справки может оказаться бессмысленным, т.к. не гарантирует им получение разрешения на работу с оружием (РСЛа).

На мой взгляд, при отсутствии утвержденной Минздравом формы справок для охранников, было бы хорошим решением договориться на высоком уровне с руководством ЛЛР о допустимости приема двух видов справок от охранников, не работающих (не претендующих на работу) с оружием (для работающих с оружием – только оружейная справка). А сохранить такую практику после того как Минздрав, наконец, разработает и утвердит официальную форму справки для охранников – было бы вообще отлично.

Вот так, коллеги. Всем – удачи!

Андрей Латышев

Андрей Латышев - один из наших самых активных и постоянных комментаторов на Портале "Гардинфо" на протяжении многих лет, в настоящее время работает охранником, живет в М.О.